合肥市生态环境局在机动车检验机构执法检查专项行动中发现,某机动车检验机构存在尾气检测造假行为。
【谷腾环保网讯】合肥市生态环境局在机动车检验机构执法检查专项行动中发现,某机动车检验机构存在尾气检测造假行为。经调取检测视频发现,一辆重型柴油货车在加载减速法检测过程中,排气管持续冒出明显黑烟,检验员发现后立即中断检测,未驶出检测线即重新发送检测信号,通过篡改检测流程最终出具“合格”报告。面对执法人员询问,机构负责人辩称“检测系统未取值,属操作失误”,试图以“吹拂”掩盖主观故意。
何为“吹拂”?在车辆尾气检测前,检验员空踩油门,排出车辆尾气管积碳和灰尘的过程称之为“吹拂”,本意是在标准允许的范围内,排除车辆尾气管堵塞,尽可能避免排放检测过程中气体流动对检测过程的影响。
机构试图以“吹拂”解释黑烟时段,但视频显示黑烟持续时间长,检验员发现了黑烟却未终止检测,而是通过再次启动检测流程的方式,使得车辆通过检验。
本案中,执法存在难点。一是尾气取值时间节点举证难。需通过检验视频、过程数据、排放检验报告等形成完整证据链,亿德体育注册证明车辆冒黑烟发生于当前检验环节。二是中断检测即合法吗?基层存在争议,笔者持否定观点。生态环境部办公厅2023年复函湖南省生态环境厅《关于执行国家生态环境标准问题的复函》明确提出,根据《机动车排放定期检验规范》(HJ1237-2021)7.5条规定,检验过程中车辆排放出现目视可见黑烟或蓝烟,按GB 18285和GB 3847判定外观检验不合格。其中,检验过程中范围应包括“联网核查、外观检验、OBD检查、排气污染物检测”的全过程。上线过程中车辆冒黑烟行为等同于“检验过程中冒黑烟即判定不合格”,亿德体育注册应直接出具排放检验不合格报告。
本案可以通过把握两方面执法要点锁定机构主观故意。一方面,把握检验行为反常性,检验员发现黑烟后未依规终止检测,反而反复操作设备,符合《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第10条“故意干扰监测数据”的认定标准;通过“重发检测信号”绕过数据采集规则,属于《检验检测机构资质认定管理办法》第45条禁止的“篡改数据”行为。
另一方面,通过调取检测全程高清视频,重点截取黑烟时段与操作日志比对进行视频证据固定;数据溯源,提取检测设备原始数据,验证信号重发前后参数变化;突破人员笔录,针对“吹拂”说辞,追问“为何不按规程上报设备故障”,戳穿其逻辑矛盾。
笔者建议,升级智能监控,执法部门推广安装AI视频分析系统,自动识别黑烟、篡改数据等异常行为,刻画检测数据“异常曲线”,实时推送给执法部门,杜绝人为篡改检验过程的行为;强化信用惩戒,对造假机构纳入“环保信用评级”,在多部门“双随机、一公开”检查中纳入“必查清单”,同时建立检验员“黑名单”,限制其跨机构从业;优化标准动态,例如,亿德体育注册在《机动车排放定期检验规范》(HJ1237-2021)中明确检验过程范围应包括联网核查、外观检验、OBD检查、排气污染物检测的全过程,并进一步规范机动车排放检验终止和中断检验,明确要求整体检验过程需连贯,杜绝人为中断检验行为。
本案中,检验机构试图以技术术语掩盖主观故意,实则是利益驱动下的恶意违法。生态环境部门唯有坚持“用数据说话、用铁证执法”,同时推动监管手段从“人防”向“技防+智防”升级,才能斩断黑色产业链,让每一辆车的“环保身份证”经得起群众检验。
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